中國禁止向美國出口幾種關(guān)鍵礦產(chǎn)，這是世界兩大經(jīng)濟體之間一系列針鋒相對的貿(mào)易限制不斷升級的最新舉措。
中國明確切斷而不僅僅是限制對半導體、國防和電動汽車行業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義的材料，顯然是在醞釀已久的貿(mào)易戰(zhàn)中越過了一條新的界線。
與此同時，它選擇了不會削弱任何行業(yè)的礦產(chǎn)，這使得中國有足夠的彈藥來造成更大的經(jīng)濟痛苦，以應對即將上任的特朗普政府可能施加的任何進一步的貿(mào)易限制。
即將上任的政府的敵對貿(mào)易計劃可能會減緩向更清潔產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加劇通貨膨脹，并使經(jīng)濟陷入停滯。
這位當選總統(tǒng)最近表示對所有中國商品加征10%的額外關(guān)稅，并在競選期間提出將關(guān)稅稅率提高到60%-100%。但是，中國主導著高科技行業(yè)所必需的眾多關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應鏈，它似乎正在發(fā)出信號，準備進行嚴厲回擊。
“這是中國能力的標志?！蔽挥谌A盛頓特區(qū)的兩 研究非營利組織戰(zhàn)略與國際研究中心關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項目主任格拉謝林·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示，“已經(jīng)開槍了?！?/p>
是什么推動了這個決定？
在中國宣布這一消息之前，拜登政府決定進一步限制芯片和其他技術(shù)的出口，這些技術(shù)可以幫助中國開發(fā)用于尖端武器系統(tǒng)、人工智能和其他應用的先進半導體。
在整個總統(tǒng)任期內(nèi)，拜登頒布了一系列日益激進的出口管制措施，旨在遏制中國的軍事實力、技術(shù)發(fā)展和不斷增長的經(jīng)濟實力。
但研究公司Trivium China副總監(jiān)科里·庫姆斯（Cory Combs）表示，最新的管制措施威脅到了中國保護國家安全或轉(zhuǎn)向生產(chǎn)更先進技術(shù)的能力，“對中國來說，這是一條明顯的底線”。
“這在很大程度上表明了北京認為自己的利益所在。”他說。
中國到底禁止了什么？
據(jù)《紐約時報》報道，針對美國新的芯片出口限制措施，中國立即禁止出口鎵(Ga)、鍺(Ge)、銻（Sb）以及大量用于制造業(yè)的所謂“超硬材料”，理由是這些材料既可用于軍事，也可用于民用。此前，中國已限制向美國出售大部分此類商品。
中國表示，還可能進一步限制石墨的銷售，因為電動汽車、電網(wǎng)存儲設備和消費電子產(chǎn)品中使用的鋰離子電池陽極的大部分材料都是石墨。
禁令會起到什么作用？
專家表示，在大多數(shù)情況下，禁令不會對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。部分原因是中國幾個月前就已經(jīng)限制了這些礦物的出口，還因為它們大多用于半導體行業(yè)的利基類別。隨著美國公司找到這些材料的新來源或替代品，美國從中國進口這些材料的數(shù)量已經(jīng)下降。
但美國地質(zhì)調(diào)查局最近的一項研究發(fā)現(xiàn)，中國完全禁止鎵和鍺可能會使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值減少34億美元。此外，這些材料肯定會引起美國政界人士的注意，因為它們“涉及多種形式的安全：經(jīng)濟、能源和國防”，巴斯卡蘭說。
例如，巴斯卡蘭和一位同事在最近的一篇文章中指出，銻被用于“穿甲彈藥、夜視鏡、紅外傳感器、子彈和精密光學器件”。
公司依靠鎵來生產(chǎn)各種軍事和電子元件，包括衛(wèi)星系統(tǒng)、電源轉(zhuǎn)換器、LED 和電動汽車中使用的大功率芯片。鍺可用于光纖、紅外光學和太陽能電池。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，在中國限制這些材料的流動之前，中國占美國鎵和鍺進口量的一半以上。中國和俄羅斯合計控制著全球50%的銻儲量。
它如何影響氣候技術(shù)？
加強對石墨的限制可能會對美國電池和電動汽車制造商產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟影響，部分原因是石墨的其他來源太少。根據(jù)國際能源機構(gòu)的數(shù)據(jù)，中國控制著約80%的石墨礦產(chǎn)量和約70%的石墨加工量。
“這對電池來說意義重大。”突破研究所氣候與能源團隊聯(lián)席主任Seaver Wang表示，“按重量計算，每太瓦時需要的石墨比鎳、鈷或鋰多得多。而美國基本上沒有運營生產(chǎn)?！彼难芯恐攸c是礦物和制造供應鏈。
在美國，任何推高電動汽車成本的行為都有可能放緩人們摒棄油老虎的步伐，因為電動汽車高昂的價格仍然是許多消費者面臨的最大障礙之一。
這對中國經(jīng)濟有何影響？
中國決定切斷其主導材料的銷售，會帶來真正的經(jīng)濟風險，因為這會刺激美國公司在全球范圍內(nèi)尋找新的來源，轉(zhuǎn)而使用替代材料，并在地質(zhì)條件允許的情況下努力開發(fā)更多的國內(nèi)供應。
塔夫茨大學教授、《芯片戰(zhàn)爭：世界最關(guān)鍵技術(shù)的爭奪戰(zhàn)》一書的作者克里斯·米勒（Chris Miller）表示：“中國面臨的挑戰(zhàn)是，它通過擾亂供應鏈來增加痛苦的大部分技術(shù)也會影響到中國，而中國本身就與這些供應鏈息息相關(guān)?！?/p>
值得注意的是，最新宣布的消息可能會迫使美國公司開發(fā)自己的鎵和鍺資源，這些資源可以作為鋅和鋁開采的副產(chǎn)品提取出來。阿拉斯加州和田納西州有許多鋅礦，阿肯色州、阿拉巴馬州和佐治亞州也在有限地開采生產(chǎn)鋁的鋁土礦。
庫姆斯指出，鎵還可以從許多電子產(chǎn)品中回收利用，這為美國公司提供了另一條潛在的國內(nèi)發(fā)展道路。
美國已經(jīng)采取了一些措施來對抗中國在基本工業(yè)原材料方面的主導地位，包括向澳大利亞公司西拉資源（Syrah Resources）發(fā)放1.5億美元貸款，以加快莫桑比克石墨開采業(yè)的發(fā)展。
此外，礦業(yè)公司Perpetua Resources已提議重新開放愛達荷州黃松附近的一座金礦，部分目的是提取三硫化二銻用于軍事用途。巴斯卡蘭和她的同事指出，美國國防部已提供數(shù)千萬美元幫助該公司進行環(huán)境研究，但該礦仍需數(shù)年才能投產(chǎn)。
Wang說，中國的禁令可能被證明是“短視的”，因為這些全球供應鏈多樣化的任何成功都會削弱中國在其目前占主導地位的領(lǐng)域的控制力。
接下來會發(fā)生什么？
美國還可能在與中國不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)中付出非常高昂的經(jīng)濟代價。
庫姆斯表示，如果中國決定頒布更嚴格的貿(mào)易限制措施，中國可能會選擇通過各種手段給美國造成更大的經(jīng)濟損失。這些措施可能包括進一步限制或完全禁止石墨以及鋰等其他關(guān)鍵電池材料；切斷鎢的供應，鎢被大量用于航空航天、軍事和核能領(lǐng)域；并停止銷售銅，銅用于輸電線路、太陽能電池板、風力渦輪機、電動汽車和許多其他產(chǎn)品。
米勒補充說，中國還可能決定采取進一步措施，阻止美國公司向中國龐大的消費和工業(yè)市場銷售商品。中國也可能向美國的經(jīng)濟競爭對手尋求先進技術(shù)，以應對更嚴格的出口限制。
歸根結(jié)底，在一場曠日持久、愈演愈烈的貿(mào)易戰(zhàn)中，兩國誰勝誰負尚無定論。但是，相互確保的經(jīng)濟損失顯然也不會成為有效的威懾。事實上，中國很可能會覺得有必要在未來幾個月或幾年內(nèi)采取更嚴厲的措施，因為幾乎沒有跡象表明美國當選總統(tǒng)特朗普打算緩和其對中國的鷹派立場。
“很難看到特朗普2.0會與中國的關(guān)系緩和?！卑退箍ㄌm說，“我們正處于一條持續(xù)升級的單向軌道上；問題在于升級的速度和形式。這其實不是一個‘如果’的問題?！?/p>
